城区分局依托两个系统,对所管行业纳税人进行税收分析,找出纳税人存在的风险点、异常点,然后对纳税人进行纳税提醒,督促纳税人进行自我评估、自我纠正。对于被提醒的纳税户,税源管理员实行为期3个月~6个月的跟踪管理,监控其财务核算的准确性、申报纳税的真实性和发票使用的规范性,督促其遵从税法,诚信纳税。对跟踪管理后仍未纠正且存在偷税嫌疑的,移送稽查处理。查实有偷税行为的,从严处罚。
责任区管理员主要负责实地调查、数据维护、发票核查、税收执行等工作。他们综合利用物流、资金流、第三方信息等动态数据,通过逻辑审核、比对校验、实地核查等方法,力求掌握全面完整、真实准确的企业基础信息,从而为税源管理提供信息保障。一方面,责任区管理员直接面对纳税人,以“点对点”的方式处理事务性工作,发现纳税异常的,转交税源管理员处理。另一方面,税源管理员以“点对面”的方式,按行业类别对纳税人进行案头分析,如发现管理上存在漏洞或薄弱环节,则提交责任区管理员进行重点防范,两者有机衔接,形成征管合力。
城区分局还通过编写行业管理范本、建立行业管理数据模型、畅通信息交流渠道等措施,及时将税源分析成果转化为管理经验,制定针对性的防范措施,实现了“查处一户企业,规范一个行业”的目标。 |